Otwierasz POZ? Sprawdź co musi być gotowe, zanim NFZ podpisze z Tobą umowę

W skrócie

• Umowa: umowa z NFZ na świadczenia lekarza, pielęgniarki albo położnej POZ, zawierana na czas nieoznaczony.
• Tryb: bez konkursu. NFZ podpisuje umowę z każdą przychodnią, która spełnia warunki z zarządzenia.
• Jak złożyć: elektronicznie, przez Portal NFZ, w dowolnym miesiącu roku.
• Ile trwa: do 20 dni od złożenia wniosku bez braków.
• Od kiedy NFZ płaci: od pierwszego dnia miesiąca po podpisaniu umowy.
• Kogo nie dotyczy: nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej – tam obowiązuje konkurs ofert albo rokowania.
• Źródło:
  • Ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1461, art. 139 ust. 1 i art. 159 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 2a
  • Ogólne warunki umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 712, § 1 pkt 6, § 6 ust. 4, § 7 ust. 1, § 10a, § 23 ust. 3, § 24 ust. 1
  • Ustawa z 27 października 2017 r. o podstawowej opiece zdrowotnej, t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 515 ze zm. (Dz.U. 2026 poz. 791), art. 6, art. 9 ust. 5, art. 10 ust. 7, art. 38 pkt 4
  • Rozporządzenie MZ z 24 września 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu POZ, t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1427, załącznik nr 1
  • Ustawa z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 156, art. 25 ust. 2
  • Zarządzenie Prezesa NFZ nr 22/2025/DSOZ z 31 marca 2025 r. w sprawie warunków zawarcia i realizacji umów w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna, z późn. zm. (ostatnia zmiana: zarządzenie nr 103/2026/DSOZ z 23 września 2026 r.), § 42–52; tekst ujednolicony w Bazie Aktów Własnych NFZ

Nowa przychodnia dostanie umowę z NFZ na podstawową opiekę zdrowotną bez konkursu, jeśli w dniu złożenia wniosku przez Portal NFZ ma wszystko, co do tego wniosku wpisuje: wpis do rejestru, lokal, personel z harmonogramami, sprzęt i umowy z podwykonawcami. Tryb wynika z art. 159 ustawy o świadczeniach, a szczegóły – z zarządzenia Prezesa NFZ nr 22/2025/DSOZ. Oddział NFZ ma 20 dni na rozpatrzenie prawidłowego wniosku, a umowa działa od pierwszego dnia miesiąca po jej podpisaniu. Niżej znajdziesz, co musisz mieć na dzień składania wniosku o umowę z NFZ, co może poczekać i co może sprawić że stracisz finansowanie.

Czy nowa przychodnia musi wygrać konkurs, żeby dostać umowę POZ?

Nie. W POZ nie ma konkursu. Ustawa każe NFZ podpisać umowę z każdą przychodnią, która spełnia warunki ustalone przez Prezesa NFZ, i to na czas nieokreślony.

W praktyce nie rywalizujesz z przychodnią po drugiej stronie ulicy. Oddział NFZ sprawdza tylko, czy spełniasz warunki we wszystkich miejscach, w których chcesz przyjmować pacjentów.

Wyjątek to nocna i świąteczna opieka. Tam NFZ wybiera placówki w konkursie albo w negocjacjach, więc ten tekst jej nie dotyczy.

Co musisz mieć w dniu złożenia wniosku?

Wszystko, co wpisujesz do formularza. Dokumenty we wniosku muszą odpowiadać rzeczywistości, więc wniosek opisuje przychodnię, która już ma lokal, ludzi i sprzęt.

Wniosek przejdzie ocenę tylko wtedy, gdy w dniu jego złożenia masz wszystko z listy:

• Wpis do rejestru podmiotów leczniczych (RPWDL) dla lokalu, w którym będziesz przyjmować pacjentów POZ, z osobną komórką i kodem dla każdego rodzaju świadczeń. Kody rozpisaliśmy w tekście Umowa z NFZ na lekarza POZ – jakie warunki trzeba spełnić?. Do wniosku dołączasz oświadczenie o tych wpisach na wzorze NFZ.
• Miejsce udzielania świadczeń (MUŚ), czyli pomieszczenia pod jednym adresem, w których przyjmujesz pacjentów. Wpisujesz je do formularza.
• Personel: konkretne osoby z imienia i nazwiska, z opisem kwalifikacji.
• Harmonogram pracy przychodni i każdej osoby. Bez harmonogramów NFZ nie podpisze umowy – zarządzenie mówi to wprost przy lekarzu, pielęgniarce i położnej.
• Sprzęt i pomieszczenia wpisane do wykazu w formularzu.
• Umowy z firmami zewnętrznymi (podwykonawcami), np. z laboratorium – bez kwot, za to z zapisem, że NFZ może je skontrolować. Jeśli niczego nie zlecasz na zewnątrz, składasz o tym oświadczenie.
• Konto przychodni na Portalu NFZ i podpis elektroniczny (kwalifikowany, profil zaufany albo e-dowód) osoby, która może podpisywać w imieniu przychodni. Jeśli podpisuje ktoś inny, potrzebne jest pełnomocnictwo.

Ile gabinetów, jaki sprzęt i w jakich godzinach – to określa rozporządzenie Ministra Zdrowia o świadczeniach w POZ. Dla lekarza POZ to m.in. przyjęcia od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00–18:00, gabinet zabiegowy, punkt szczepień czynny co najmniej raz w tygodniu także po 15:00 i aparat EKG.

Jeśli od startu chcesz prowadzić opiekę koordynowaną, zdecyduj o tym przed wnioskiem. Pierwszy budżet na opiekę koordynowaną NFZ liczy m.in. na podstawie lekarzy specjalistów, których wpiszesz do formularza.

Co może poczekać do podpisania umowy?

Cztery rzeczy: polisa OC, numer konta do umowy, dostęp do e-WUŚ (systemu NFZ, w którym sprawdzasz, czy pacjent jest ubezpieczony) i podłączenie do systemu P1.

Element	Kiedy musi być gotowy	Co wystarczy wcześniej
Wpis do RPWDL z lokalem POZ	w dniu wniosku	–
Personel, harmonogramy, sprzęt, MUŚ	w dniu wniosku	–
Umowy z firmami zewnętrznymi	w dniu wniosku	oświadczenie, że niczego nie zlecasz na zewnątrz
Polisa OC	od pierwszego dnia umowy	umowa przedwstępna z ubezpieczycielem albo oświadczenie, że zawrzesz polisę od tego dnia
Numer konta w umowie	przed podpisaniem umowy	wniosek o wpisanie konta (wzór NFZ) wysyłasz po pozytywnej ocenie
Dostęp do e-WUŚ	przed przyjęciem pierwszej deklaracji	–
Podłączenie do P1 (certyfikat albo konto w gabinet.gov.pl)	przed startem umowy; za brak NFZ może nałożyć karę 1000 zł	–

Źródło: Zarządzenie Prezesa NFZ nr 22/2025/DSOZ z 31.03.2025 r. (tekst ujednolicony po zarządzeniu nr 103/2026/DSOZ), § 7 ust. 1 i 4, § 22 ust. 1, § 45 ust. 2, § 47 ust. 1 pkt 1, 4–6, § 52; ogólne warunki umów (t.j. Dz.U. 2026 poz. 712), § 10a i § 30 ust. 1 pkt 4 lit. b.

Uważaj na polisę, jeśli zaczynasz przyjmować pacjentów prywatnie przed umową z NFZ. Ustawa o działalności leczniczej wymaga OC najpóźniej dzień przed rozpoczęciem działalności, więc polisę potrzebujesz już na start.

Ile trwa rozpatrzenie wniosku i od kiedy NFZ płaci?

Oddział NFZ ma 20 dni na rozpatrzenie kompletnego wniosku. Umowa zaczyna działać od pierwszego dnia miesiąca po dniu podpisania.

20 dni liczy się dla wniosku bez braków. Jeśli czegoś brakuje, Oddział wzywa przez Portal NFZ do uzupełnienia i sam wyznacza termin.

W praktyce o pierwszym miesiącu finansowania decyduje dzień podpisu. Przykład: przychodnia podpisuje umowę 30 listopada, więc umowa działa od 1 grudnia. Jedno wezwanie do uzupełnienia przesuwa podpis na 2 grudnia – i umowa rusza dopiero 1 stycznia.

Grudniowy czynsz i pensje płacisz w obu wariantach. Różnica to 1/12 rocznej stawki kapitacyjnej za każdego pacjenta z listy.

Pieniądze przychodzą z miesięcznym opóźnieniem. Rachunek za dany miesiąc wysyłasz do 10. dnia następnego miesiąca, a NFZ płaci w ciągu 5 dni roboczych od otrzymania dokumentów. Przy umowie od 1 grudnia pierwszy przelew przyjdzie więc w styczniu, przy umowie od 1 stycznia – w lutym.

Czy NFZ sprawdzi przychodnię na miejscu?

Może. Gdy wniosek składa przychodnia, która dotąd nie miała umowy POZ, NFZ ma prawo przyjechać i sprawdzić ją na miejscu.

Sprawdza komisja z Oddziału. Uprzedza o wizycie, a w trakcie musi być obecna osoba, którą upoważnisz. Z wizyty powstaje protokół, który podpisujesz.

Komisja porówna wniosek z tym, co zobaczy na miejscu. Przykład: aparat EKG jest obowiązkowym wyposażeniem gabinetu lekarza POZ. Jeśli wpisałeś go do wniosku, a dostawca przywiezie go za dwa tygodnie, protokół opisze gabinet bez wymaganego sprzętu.

NFZ wymaga też, żeby sprzęt miał dokumenty dopuszczające go do użytku i aktualne przeglądy. Dlatego bezpieczniej złożyć wniosek dopiero wtedy, gdy sprzęt stoi w gabinecie z kompletem papierów, a osoby z wykazu personelu mają z Tobą podpisane umowy.

Czy lekarz z pacjentami w innej przychodni może od razu zbierać deklaracje u Ciebie?

Nie. Lekarz POZ może mieć listę pacjentów tylko w jednej przychodni z umową z NFZ. Tak samo pielęgniarka POZ.

Co ważne: tę zasadę łatwo przeoczyć przy rekrutacji, a od niej zależy, kiedy Twoja lista zacznie rosnąć. Lekarz, który ma listę w innej przychodni, musi tam zakończyć opiekę nad pacjentami z deklaracji, zanim zacznie zbierać deklaracje u Ciebie.

Pacjenci nie przechodzą za nim sami. Ich deklaracje zostają w poprzedniej przychodni, dopóki nie złożą nowych, a zmiana z powodu odejścia lekarza jest dla nich bezpłatna. Ustal z lekarzem datę przejścia przed złożeniem wniosku i wpisz do harmonogramu tylko godziny, w których będzie u Ciebie pracował – w tym czasie nie może przyjmować w innej placówce.

Drugi termin dotyczy pediatrów i internistów. Od 1 stycznia 2027 r. pediatra, internista i lekarz ze specjalizacją I stopnia z medycyny ogólnej muszą mieć kurs z medycyny rodzinnej, żeby przyjmować deklaracje jako lekarz POZ. Kursu nie potrzebują lekarze, którzy pracowali jako lekarze POZ co najmniej 10 lat.

Jak przygotować wniosek krok po kroku?

Kolejność ma znaczenie, bo każdy krok korzysta z poprzedniego.

1. Sprawdź na stronie swojego Oddziału NFZ informację o warunkach zawarcia umowy POZ i o przyjmowaniu wniosków.
2. Uzyskaj wpis do RPWDL dla lokalu, w którym będziesz przyjmować pacjentów POZ.
3. Podpisz umowy z personelem. Z każdym lekarzem i pielęgniarką, którzy mają listę w innej przychodni, ustal datę przejścia, a od pediatry i internisty weź zaświadczenie o kursie z medycyny rodzinnej albo potwierdzenie 10 lat pracy w POZ.
4. Podpisz umowy z firmami zewnętrznymi: bez kwot, z zapisem o prawie NFZ do kontroli. Jeśli niczego nie zlecasz na zewnątrz, przygotuj oświadczenie.
5. Załóż konto przychodni na Portalu NFZ i wprowadź personel, sprzęt, MUŚ i harmonogramy.
6. Policz termin wstecz od miesiąca, w którym chcesz zacząć: umowa podpisana do ostatniego dnia miesiąca działa od 1. dnia następnego, a Oddział ma 20 dni na rozpatrzenie wniosku.
7. Po pozytywnej ocenie Oddział prześle projekt umowy z terminem podpisania. Wyślij wtedy przez Portal NFZ wniosek o wpisanie numeru konta i podpisz umowę w wyznaczonym terminie.
8. Przed startem umowy podłącz przychodnię do systemu P1, uzyskaj w Oddziale dostęp do e-WUŚ i sprawdź, czy polisa OC obowiązuje od pierwszego dnia umowy.

Podsumowanie

Umowę POZ dostaniesz bez konkursu, ale tylko dla przychodni, która w dniu wniosku istnieje w rejestrze, w lokalu i w harmonogramach. Najłatwiej przeoczyć kalendarz: umowa rusza od pierwszego dnia miesiąca po podpisie, więc jedno wezwanie do uzupełnienia pod koniec miesiąca przesuwa pierwsze pieniądze z NFZ o cały miesiąc. Dlatego wniosek składaj z kompletem dokumentów i z zapasem na 20 dni rozpatrzenia.

Otwierasz POZ i chcesz sprawdzić, czy możesz już złożyć wniosek do NFZ? Umów bezpłatną konsultację – przejdziemy z Tobą listę dokumentów do wniosku i ułożymy kalendarz od wpisu do rejestru do pierwszego miesiąca umowy, zanim złożysz wniosek na Portalu NFZ.

Najczęstsze pytania